22 de agosto de 2022

Manuel Pereira da Silva: No ha pasado nada que cuestione la legislación electoral

Angola está a 48 horas de las elecciones generales. Pasado mañana, más de 14 millones de electores implementarán un acto de ciudadanía, la culminación de un proceso que comenzó hace aproximadamente un año.

Manuel Pereira da Silva, presidente del CNE, no tiene dudas: “Con toda certeza, los angoleños adheriremos al llamado electoral, respetaremos las instituciones y demostraremos, después de que sean anunciados los resultados oficiales de la tabulación provisional y definitiva, que somos un democracia en pleno enunciado”.

En entrevista con el Jornal de Angola, el funcionario desmitifica teorías que alimentan supuestos favores al oficialismo.

Como máxima autoridad de la Comisión Nacional Electoral (CNE), ¿qué puede decir, a modo de resumen del proceso, en vísperas de las elecciones?

La Comisión Nacional de Elecciones (CNE) considera relevante reconocer el alto nivel de civismo con que el pueblo angoleño recibió toda esta campaña electoral en torno a las Elecciones Generales del 24 de Agosto. A pesar de cierto alarmismo, creado, esencialmente, desde plataformas internacionales, se ve fácilmente que no fueron más que situaciones típicas de época electoral, de cierta tensión política. Lo que se puede ver hoy es que no ha habido ni está pasando nada que ponga en entredicho la legislación vigente en materia electoral.

Asimismo, no podemos dejar de agradecer a los más de 120 mil colaboradores que han permitido llevar adelante este proceso electoral, que se pretende culminar, y estoy seguro que así será, con una jornada de votaciones libres y con mucho apoyo público los lugares de votación. Con toda seguridad, los angoleños se adherirán al llamado electoral, respetarán las instituciones y demostrarán, tras el anuncio de los resultados oficiales del cómputo provisional y definitivo, que somos una democracia en plena afirmación.

Una palabra especial va para todos aquellos entre nosotros que han sufrido accidentes durante este proceso. Aprovechamos para dejar aquí un mensaje de consuelo para las respectivas familias. Nuestra solidaridad ya está registrada.

El CNE ha sido blanco de críticas…

Uno de los valores esenciales del Estado Democrático de Derecho es la libertad de expresión. El CNE está abierto a críticas y sugerencias para mejorar su funcionamiento. Pero es importante que los análisis críticos se basen en hechos confirmados y no se apoyen en suposiciones vagas. También es importante respetar a todos aquellos que trabajan durante meses en esta ardua tarea de organizar, ejecutar, coordinar y conducir los procesos electorales.

La oposición al MPLA ha acusado reiteradamente a Indra (empresa que apoya tecnológicamente el proceso) de favorecer al oficialismo. ¿Quieres comentar?

No tenemos constancia de denuncias formales o fundamentadas en el sentido que usted indica. Se han hecho insinuaciones más o menos veladas. Pero sólo surgen de situaciones propias de procesos electorales que siempre están impulsados ​​por el calor competitivo de las campañas electorales.

Son muchos los observadores internacionales que están en nuestro país para monitorear y verificar la regularidad de las elecciones, ya que el CNE, junto con todos sus socios tecnológicos, organiza todo el proceso. Además de observadores nacionales y extranjeros, el servicio de solución tecnológica está sujeto a una auditoría independiente. Y también está nuestra experiencia acumulada. Proceso tras proceso, hemos ido mejorando. Insistimos en que así sea, que cada elección se organice mejor que la anterior. Eso sí, siempre en el marco de la Constitución y la legislación vigente.

Hubo una investigación por parte de la Agencia Tributaria española sobre hechos de la empresa que contrató la CNE. ¿Porque?

El CNE no comenta sobre información que le es ajena. Si alguna investigación acusara a la empresa en cuestión de fraude o mala conducta, y realmente la pusiera en tela de juicio, simplemente no sería seleccionada en los procedimientos de licitación llevados a cabo. Sucede que otras empresas, menos afortunadas en los concursos que organizamos para la provisión de la solución tecnológica, se encargan de alimentar la polémica. Nosotros, como CNE, no debemos embarcarnos en esto. Tenemos suficientes elementos para confiar en las empresas que colaboran con nosotros.

Pero, ¿no fue esta empresa objeto de juicios en Angola?

La empresa nunca ha recibido ninguna denuncia judicial, ni en Angola ni en los procesos electorales que ayuda a organizar en todo el mundo. No nos corresponde a nosotros defender a Indra. Debemos defender la transparencia de las elecciones en Angola y honrar el respeto que le debemos al pueblo angoleño. Sin embargo, es justo decir que nuestra encuesta indica que es una empresa con más de 40 años de experiencia en elecciones y que ha desarrollado más de 450 proyectos electorales nacionales e internacionales, con más de 4 mil millones de votantes involucrados. Esto lo convierte en uno de los principales proveedores tecnológicos en el ámbito electoral a nivel mundial. Hubo una licitación pública internacional, con un ganador, y con eso tenemos que trabajar.

Es necesario aclarar a los angoleños sobre la transparencia de todo el proceso y espero sinceramente que esta entrevista ayude. Hago un llamamiento, aprovechando la ocasión, para que este comportamiento de gran civismo se lleve hasta el final, además, como ha sido habitual. El civismo es, para nosotros, un motivo de orgullo en toda esta campaña.

¿Cuál es el valor del contrato para las elecciones angoleñas?

Como postor en el proceso de licitación pública internacional, no podemos proporcionar información sobre el valor, ni sobre las características de nuestra oferta. Centrémonos en las elecciones y cómo gestionarlas.

¿Cómo funcionan los procedimientos para la transmisión de votos?

La transmisión de votos implica un conjunto de procedimientos que se tratan en cada una de las tres distintas fases del proceso electoral.

¿Cuántas personas trabajarán en Indra en estas elecciones?

Inicialmente, las estimaciones eran de unas 3.000 personas en diversas etapas del proceso, y luego de unas 100.000 más en la propia elección. Terminamos teniendo alrededor de 7.000 técnicos y 120.000 personas colaborando. Sin duda, un esfuerzo hercúleo, pero también gratificante. Tenemos un CNE muy efectivo y tendremos resultados en un tiempo mucho más rápido en comparación con los procesos anteriores.

Todo el personal seleccionado, además de recibir la formación necesaria, ha superado una prueba de aptitud para asegurarse de que está dotado de las competencias suficientes para comprender las funciones que debe desempeñar. La empresa contratada se compromete a dar prioridad a la contratación de empresas locales para la contratación de los recursos necesarios. Cabe señalar que más del 95% del personal que trabaja en el proyecto es de origen angoleño.

¿Cómo se eligen?

Los procesos de selección tienen en cuenta un conjunto de requisitos destinados a resolver todos los requerimientos logísticos y de capacitación necesarios para la implementación de una fuerza de campo suficiente para cubrir todas las mesas y colegios electorales del país.

¿Puede el CNE garantizar la protección contra ataques informáticos? ¿Como?

La CNE y sus socios conocen los estándares regulatorios de seguridad, dominan las mejores prácticas y aplican las máximas medidas de seguridad para minimizar posibles incidentes. Evidentemente, las medidas de seguridad no se hacen públicas precisamente para evitar que pierdan eficacia.

¿Existe el riesgo de que estas elecciones sean pirateadas?

Como en todo proceso electoral, o mejor dicho, como en todo proceso que involucre redes globales, el papel de organismos como el CNE es tomar las precauciones necesarias para que cualquier posible ataque sea repelido con prontitud. Eso es lo que ha hecho el CNE. Como comprenderá, no hacemos públicas las medidas de seguridad, ya que hacerlo simplemente podría hacerlas ineficaces.

Específicamente, ¿qué servicios se necesitan para que las elecciones salgan bien?

Independientemente del adjudicatario en el proceso electoral, esta empresa prestará a la Comisión Electoral Nacional de Angola (CNE) un servicio consistente en un repertorio de soluciones tecnológicas y operaciones logísticas para cumplir con éxito todos los requisitos de la licitación pública promovida por la Comisión.

La solución tecnológica que hemos elegido contempla el cómputo provisional y el escrutinio definitivo de las Elecciones Generales, así como el suministro de información veraz sobre la situación general e incidencias del proceso. La solución tecnológica garantizará el cumplimiento de los requisitos de transparencia y seguridad, lo que implicará la redundancia en el cómputo, transmisión, procesamiento y difusión de los resultados. Los documentos del contrato también incluyen la adquisición, transporte y entrega de todo el material necesario para el objeto del contrato, así como la creación del Centro Nacional de Control.

Además, tuvimos la necesidad de conformar un equipo de supervisores de logística, para crear un call center para atender las incidencias reportadas por los supervisores de logística. Todo el equipo de software y hardware requerido para el contrato, incluido el equipo del centro de datos, la infraestructura de microcomputadoras, así como 15.800 dispositivos electorales móviles (tabletas) para los supervisores logísticos debían ser asegurados.

¿Cuál sería su principal objetivo?

Mostrar a los angoleños y al mundo que las cosas también se hacen bien en Angola, más aún cuando cuentan con el apoyo de empresas con décadas de experiencia y en múltiples geografías, como Reino Unido, Noruega, Francia, Eslovenia, Portugal, Italia, Estados Unidos, Argentina , entre otros, ofreciendo todo tipo de servicios y soluciones electorales e implementando sistemas innovadores. Además, ha brindado pleno apoyo a todo el proceso de elecciones presidenciales o juveniles en Colombia, elecciones regionales en Francia, elecciones legislativas en Argentina (ha tramitado todas las Elecciones Nacionales en Argentina desde 1997 a la fecha, excepto en 2019), Parlamento Europeo elecciones o elecciones españolas, por citar algunas.

Siempre es de gran ayuda la experiencia de una empresa certificada, su capacidad organizativa y técnica para llevar a cabo con éxito y simultáneamente una multiplicidad de proyectos en situaciones complejas, adaptándolos a la normativa electoral de nuestro país.

¿Cuál es el principal mensaje que quiere dejar a los angoleños?

Como dije inicialmente, solo queremos que sigan demostrando el sentido cívico que han vivido hasta ahora. Así, el próximo período electoral transcurrirá con la mayor tranquilidad posible y, observando todos el escrupuloso cumplimiento de la Constitución y las leyes, tendremos motivos para celebrar la democracia.

Quiero advertir contra la tentación de creer en la desinformación o la información falsa. Siempre hay una alternativa, que es informarse mejor y confiar en las instituciones. La única entidad con competencia legal para manejar la tabulación nacional y publicar los resultados oficiales provisionales y definitivos es la CNE. Nadie tiene esta competencia, salvo la Comisión Electoral Nacional.