24 de Mayo de 2024
AN aprueba proyecto para institucionalizar autoridades locales
La Asamblea Nacional (AN) aprobó, este jueves, de manera general y por unanimidad, el Proyecto de Ley sobre Institucionalización Efectiva de las Autoridades Locales.
El proyecto de ley, iniciativa legislativa del Grupo Parlamentario UNITA, recibió 170 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención.
La representante Mihaela Weeba, quien presentó el documento en la cámara, dijo que el país está a la espera de alcanzar una plataforma de entendimiento para que las autoridades locales puedan institucionalizarse efectivamente en todo el territorio nacional.
Por su parte, el diputado João Azevedo Martins, del MPLA, afirmó que su partido, imbuido de un espíritu de gran madurez política, hizo viable el proyecto de ley presentado por la UNITA, a pesar de haber detectado dispositivos susceptibles de crear un "vacío institucional y una situación peligrosa como como crear procedimientos ad hoc".
Según el diputado, la posición del MPLA para aprobar el documento se basa en la orientación de su líder, el presidente João Lourenço, de acelerar la aprobación del paquete legislativo municipal.
Otro factor fue la lectura que se hizo del desempeño electoral del MPLA en las últimas elecciones generales de 2022, en las que salió victorioso en 143 de los 164 municipios del país.
Esta percepción hace que el partido trabaje intensamente para ampliar la ventaja obtenida a nivel de los municipios, ocupándose, a través de los órganos competentes, de crear condiciones organizativas, ejecutivas y legislativas para la efectiva institucionalización de los municipios, concluyó.
Propuesta ejecutiva
El Ejecutivo también presentó su propuesta sobre la Institucionalización de los entes locales, que será votada, con carácter general, el viernes.
La propuesta del Ejecutivo, presentada hoy al hemiciclo por el ministro de Administración Territorial, Dionísio da Fonseca, tiene como objetivo establecer las normas sobre la institucionalización de los entes locales y medidas de transición entre la administración local del Estado y la administración autónoma.
El diploma determina los actos y trámites para la institucionalización de las autoridades locales y los actos que deben realizarse para asegurar una transición responsable y eficiente hacia autoridades locales capaces de salvaguardar la unidad nacional y el desarrollo equilibrado y armonioso del país.
Este diploma ya había entrado en el Parlamento en la legislatura anterior, cuando fue aprobado, sólo con carácter general, habiendo caducado por normas y usos parlamentarios.
Esta costumbre determina que las propuestas y proyectos de ley que no recibieron votación global final durante la legislatura anterior caducan en el transcurso de la siguiente legislatura.
El Paquete Legislativo Municipal ya contiene 10 de los 13 instrumentos legales que regularán el ejercicio del poder municipal en el país, en el marco del proyecto de implementación de las autoridades locales en curso.
Se trata de la Ley de Símbolos de las Autoridades Locales; Ley Orgánica que Aprueba el Estatuto de los Electos Locales; Ley de Actos y Formas de las Autoridades Locales; Ley de Régimen de Tasas de Gobiernos Locales; Ley de Régimen Financiero de las Autoridades Locales; Ley Orgánica de Elecciones Locales; Ley del Régimen General de Cooperación Interautárquica; Ley Orgánica de Organización y Funcionamiento de las Autoridades Locales; Ley de Transparencia de los Deberes y Competencias del Estado para las Autoridades Locales; y la Ley de Tutela Administrativa de las Autoridades Locales.
Los diplomas, promulgados por el Presidente de la República, definen el marco general para la atribución de competencias de la función municipal, su composición y funcionamiento, así como los principios y normas.
A los 10 instrumentos legales se sumarán tres más: el Proyecto de Ley de Institucionalización de las Autoridades Locales; el Proyecto de Ley que Aprueba el Estatuto de Remuneraciones de los Titulares de Cuerpos y Servicios de las Entidades Locales y la Ley Orgánica de la Guardia Municipal. CC/SC